경영의 계획화 과정

조직에서의 계획은 일반적으로 조직목표를 달성하기 위해 관리자들에 의해 사용되는 일련의 정책이나 절차, 방법 등을 설정하는 것으로 정의된다. 따라서 계획이란 기업을 둘러싸고 있는 내, 외부환경을 분석하는 일부터 시작하여 목표를 설정하고 목표를 달성하기 위한 전략을 수립하며, 전략실천을 위한 세부계획을 작성하는 데까지 이르는 하나의 과정이다. 이와 같은 계획은 조직화, 지휘, 조정, 통제의 관리과정에 선행하는 관리활동의 출발점이자 가장 근본적인 활동으로서 계획을 수립하게 되면 다음과 같은 이점을 가진다. 첫째, 계획수립은 조직과 조직구성원의 집중도와 유연성을 높여준다. 즉, 계획수립이 잘되면 미래에 해야 할 일이 분명해지므로 조직 및 조직구성원의 역량을 분산시키지 않고 집중시킬 수 있다. 그뿐만 아니라 잘된 계획에는 미래의 가능한 환경변화에 대비한 내용도 포함하기 때문에 조직과 조직구성원은 환경변화에 대한 적절한 대응과 그 자신을 변화시킬 수 있는 능력을 갖출 수 있게 된다. 둘째, 계획수립은 조직구성원들이 조직목표를 달성하는 방향으로 행동할 수 있도록 하나의 지침을 제공한다. 즉 계획수립은 달성해야 할 성과를 사전에 제시함으로써 조직구성원들을 결과 지향적으로 행동하게 한다. 따라서 조직구성원들은 모든 자원이 회사의 이익을 극대화하는 방향으로 사용
되도록 하는 이익 지향적 행동, 우선순위에 기초한 행동과 미래의 기회와 문제점을 예측하고 이에 효과적으로 대응할 수 있는 행동 등을 하게 된다. 셋째, 계획수립은 한 조직 내에서 조직 전체의 목표와 하부의 각 세부 조직의 목표가 일관성을 갖도록 해준다. 이는 조직 내의 많은 개인이나 집단, 하부조직들이 자신의 목적을 추구하더라도 그 결과는 최종적으로 조직 전체의 목표를 달성하는 테 이바지하도록 계획수립이 이루어지기 때문이다. 이를 위해 조직의 목표는 최상위 단계의 목표가 먼저 정해고 다음 하위단계에서는 최상위 단계의 목표에 근거하여 목표를 수립이 이루어지며, 이어지는 그다음 하위 단계에서도 이러한 일은 반복되게 된다. 또한, 계획은 각 세부 조직 간의 목표에도 조화가 이루어지도록 수립함으로써 하부 조직 간에 갈등이 발생할 때는 전체 목표에 근거하여 조정이 이루어지도록 할 수 있다. 결국, 계획수립은 조직의 상하 간 또는 하부 조직 간의 조정을 사전에 하는 셈이며 사후적인 갈등이 발생할 때도 그 해결의 근거가 된다. 넷째, 조직의 통제활동은 사전에 수립된 계획에 근거하여 이루어지기 때문에 계획수립이 잘되면 성과의 측정 및 평가활동 그리고 이에 대한 보상과 처벌 활동이 합리적으로 이루어질 수 있다. 성과가 계획에 미치지 못하면 통제과정에서는 목표를 달성할 수 있도록 행동을 수정하거나 계획수립 시 세웠던 목표를 수정한다. 물론 두 가지를 병행할 수도 있다. 이리한 측면에서 계획수립과 통제는 매우 밀접한 관계를 맺는다. 계획은 유연성을 갖추어야 한다. 기업을 둘러싸고 있는 내, 외부의 환경은 항상 변화하기 때문에 완벽한 계획수립보다는 경영환경변화에 대한 지속적인 감시와 수정을 통해 외부환경의 변화 또는 기업 내부 여건의 변경에 따라 발생할 수 있는 뜻하지 않은 상황에 대해서도 적절히 대응할 수 있도록 유동적인 계획을 수립하여야 한다. 또한, 계획은 통제를 전제로 하여 수립되어야 한다. 조직의 통제기능은 조직의 목표와 계획에 대한 추진상황을 검토하고 평가함으로써 이루어지기 때문이다. 조직은 계획을 조직구성원들에게 공개하여 공감대를 형성하고 계획수립 과정에 조직구성원들을 직접 참여시킴으로써 계획과 통제를 원활히 연결할 수 있다. 앞서 살펴본 ＇목표에 의한 관리＇처럼 계획수립과정에 조직구성원을 참여시키는 것은 조직구성원에게 동기부여의 수단이 될 뿐만 아니라 계획 추진과정에서 발생할 수 있는 여러 가지 오류들을 줄여 주는 역할을 한다. 전사적 계획은 전략적 계획이라고도 하며, 현재의 위치를 파악하고 장기적인 관점에서 조직이 나아갈 방향을 설정하며, 이를 달성하기 위한 구체적인 행동을 수립하는 것을 말한다. 전략적 계획은 포괄적인 계획으로서 모든 하위계획, 정책 및 절차의 모체가 된다. 전략적 계획에 관하여는 장을 달리하여 설명하기로 한다. 사업부 및 사업별 계획은 전략적 계획에 근거하여 작성하는 중기적 계획으로 전술적 계획이라고도 한다. 이는 전략적 계획이 조직 전체의 목적을 달성하기 위한 보다 폭넓은 계획으로서 최고경영자에 의해 행해지는 다소 추상적이고 장기적이며 외부 환경의 중요성이 강조되는 의사결정이라고 한다면, 전술적 계획은 사업부 차원에 분할 적용하는 세부적 계획으로서 중간관리자에 의해 행해지는 보다 구체적이며 중기적이고 내부 환경에 의존적인 의사결정이라고 할 수 있기 때문이다.